農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于落實好黨中央、國務院關于2021年農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈冷庫重點工作部署的實施意見

   最近一段時間，部分地區(qū)受疫情影響出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難，暴露出冷鏈建設方面的短板，如果地頭成熟的瓜果蔬菜能在冷庫里暫放，農(nóng)戶就不會因為產(chǎn)品一時銷不出去而心急如焚。

　　冷庫溫度控制在零下2.5度到零上3.5度，可儲存兩萬噸大蒜。因為有冷庫，所以疫情期間產(chǎn)品沒有出現(xiàn)嚴重的因滯銷而損毀問題。”有了冷庫，大蒜的保鮮期更長，不僅能延長銷售期、擴大銷售范圍，還有助于加工開發(fā)更多大蒜產(chǎn)品。

　　兩相對比，冷庫的作用顯而易見，而冷庫正是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的一個重要環(huán)節(jié)。

　　冷鏈是使農(nóng)產(chǎn)品在預冷、分級、包裝、貯藏、加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)始終處于必需的特定低溫環(huán)境下的特殊供應鏈系統(tǒng)的總稱。“冷鏈是保證農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)和食品安全最基本的條件。如今老百姓飲食的多元化和營養(yǎng)化，很大程度上是靠冷鏈建設的逐步提升來實現(xiàn)的。”

　　這次疫情導致一些農(nóng)產(chǎn)品滯銷，而產(chǎn)地對農(nóng)產(chǎn)品的商品化處理和貯藏能力有限，導致大量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴重，這就說明我省亟待加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力和保鮮設施建設。產(chǎn)地商品化處理是農(nóng)產(chǎn)品進入冷鏈流通的“最初一公里”，做好這個環(huán)節(jié)，才能有效延長農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期，進而解決農(nóng)產(chǎn)品采后貯藏、保鮮、加工和流通的問題。

　　目前產(chǎn)地商品化處理的技術(shù)和設備非常少，導致了四川農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮冷庫效果不顯著，不能滿足市場流通的需要。目前的冷庫主要解決流通周轉(zhuǎn)過程中的臨時過渡，并不能形成完整冷鏈。

　　今年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部聯(lián)合印發(fā)文件，全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作，在全國選擇100個蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點縣，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施整縣推進試點。

　　成為試點后，包括通風庫、高溫庫、低溫庫等多種功能冷庫的弶港冷鏈物流綜合體，以點帶面，帶動全鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)特色的村，按需建設冷庫，實現(xiàn)富民強村。

　　根據(jù)兩部門文件，此次中央財政支持的冷鏈設施建設主體主要包括縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等。

　　冷庫人人都能建得起嗎？小農(nóng)戶建設冷庫行不通，因為建設冷庫需要較大資金，還要考慮用地用電等因素。依托村集體經(jīng)濟組織和示范家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，正在建設一批規(guī)?；F(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施，力爭培育形成一批一體化運作、網(wǎng)絡化經(jīng)營、專業(yè)化服務的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施運營主體，基本建成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，促進蔬果產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)蔬果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　建庫不是目的，為用戶創(chuàng)造效益才是根本。要探索建設產(chǎn)地低溫配送中心，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建形成以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施為核心的產(chǎn)地冷藏保鮮服務網(wǎng)絡。建庫之后還要推動管理創(chuàng)新，提升運管能力，將農(nóng)產(chǎn)品的商品化處理、產(chǎn)銷渠道構(gòu)建、品牌培育等相結(jié)合。

　　冷鏈是全產(chǎn)業(yè)鏈，是貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)戒N售的所有涉及溫度管控環(huán)節(jié)的體系化建設，朝智能化方向發(fā)展是必然趨勢。